اسلام آباد: سپر آڈیٹر کا آڈٹ کون کرے گا؟ اس سوال نے آڈیٹر جنرل پاکستان (اے جی پی) – ملک کی سپریم آڈٹ اتھارٹی – اور وزارت خزانہ کے مابین آئینی لڑائی کو جنم دیا ہے ، جس نے خود اے جی پی کا آڈٹ شروع کرکے میزوں کو موڑنے کی کوشش کی ہے۔
اس تنازعہ کی بنیادی بات یہ ہے کہ آئینی خودمختاری کے بارے میں اے جی پی کا دعویٰ اور وزارت خزانہ کی آڈیٹر جنرل کے آرڈیننس کے سیکشن 19 اے کو استعمال کرنے کی کوشش ہے – جو فنانس ایکٹ 2015 کے ذریعے داخل کی گئی ہے – تاکہ اے جی پی کے منظور شدہ اخراجات کا بیرونی آڈٹ کیا جاسکے۔
اے جی پی نے اس کی تعمیل کرنے سے انکار کردیا ، جس سے قانونی جنگ کا باعث بنی۔ اسلام آباد ہائی کورٹ (آئی ایچ سی) نے اے جی پی کے حق میں فیصلہ سنایا ، لیکن وزارت خزانہ نے انٹرا کورٹ اپیل دائر کی۔ عدالت نے فنانس ایکٹ میں ترمیم کو غیر آئینی قرار دیا اور اس کی تصدیق کرتے ہوئے کہا کہ اے جی پی صرف پاکستان کے صدر کے لئے جوابدہ ہے – کسی ایگزیکٹو اتھارٹی کو نہیں۔
جب رابطہ کیا گیا تو ، اے جی پی آفس کے ترجمان نے کہا کہ وزارت خزانہ ایک ایگزیکٹو باڈی ہے۔ یہ کسی آئینی دفتر کا آڈٹ نہیں کرسکتا جو خود حکومت کا آڈٹ کرے۔
بتایا گیا ہے کہ اے جی پی تمام وفاقی اور صوبائی سرکاری محکموں ، عوامی کارپوریشنوں اور خود مختار اداروں کا آڈٹ کرتا ہے۔ تاہم ، دفتر کا کہنا ہے کہ کوئی ایگزیکٹو ایجنسی اے جی پی کا آڈٹ نہیں کرسکتی ہے ، جس کا ترجمان اصرار کرتا ہے کہ وہ صرف صدر کے لئے جوابدہ ہے۔
مزید وضاحت کی گئی ہے کہ اے جی پی اپنے ذیلی آفس اور ہیڈ کوارٹر کے داخلی آڈٹ کرتا ہے۔ تاہم ، بیرونی توثیق کے ل it ، یہ پاکستان کے اندر کسی بھی اتھارٹی کو قبول نہیں کرتا ہے اور اس کے بجائے اس کی پیروی کرتا ہے جس کو وہ عالمی سطح پر قبول شدہ مشق کہتے ہیں جسے ہم مرتبہ جائزہ کہا جاتا ہے – ساتھی سپریم آڈٹ اداروں کے ذریعہ کی جانے والی تشخیص۔
پچھلے سال ، آڈٹ اتھارٹی آف سعودی عرب کے ذریعہ اس وقت کے صدر ڈاکٹر عرف الوی کی ہدایت پر ، ایک ہم مرتبہ جائزہ لیا گیا تھا۔ ترجمان نے مزید کہا کہ ہم مرتبہ جائزہ پیشہ ورانہ معیارات کا اندازہ کرتا ہے ، مالی لین دین نہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ اے جی پی کے ہم مرتبہ جائزے سعودی عرب ، ترکی ، ایران ، آذربائیجان ، وغیرہ جیسے مساوی حیثیت کے اداروں کے ذریعہ کئے جاتے ہیں۔
تاہم ، وزارت خزانہ کے ذرائع نے بتایا کہ فنانس ایکٹ 2015 کے ذریعہ آڈیٹر جنرل کے آرڈیننس 2001 میں داخل کردہ سیکشن 19 اے ، آڈیٹر جنرل کے ذریعہ دیئے گئے اخراجات کی پابندیوں کے آڈٹ کرنے کے لئے قانونی فراہمی فراہم کرتا ہے۔
اس حصے میں کہا گیا ہے کہ صدر آڈیٹر جنرل کے ذریعہ اخراجات کے لئے پابندیوں کا آڈٹ کرنے کے لئے ایک آزاد افسر مقرر کرسکتے ہیں۔ آڈیٹر جنرل تمام متعلقہ کتابوں اور دستاویزات کے معائنے کے لئے پیش کرے گا اور آڈٹ کے مقصد کے لئے درکار کوئی معلومات فراہم کرے گا۔
اس دفعہ کی روشنی میں ، صدر نے آڈیٹر جنرل کے آڈٹ کو انجام دینے کے لئے 2020 میں فنانس ڈویژن کا ایک اضافی سکریٹری مقرر کیا۔
وزارت خزانہ کے ذرائع نے مزید کہا کہ قومی اسمبلی سیکرٹریٹ کی پبلک اکاؤنٹس کمیٹی (پی اے سی) نے فنانس ڈویژن کو بھی ہدایت کی کہ وہ محکمہ اے جی پی کا آڈٹ فوری طور پر انجام دے۔
تاہم ، آڈیٹر جنرل نے پابندیوں کا آڈٹ کرنے کے لئے مقرر کردہ افسر کو دستاویزات فراہم کرنے سے انکار کردیا ، اور اعتراضات اٹھائے – بشمول اے جی پی کا بیرونی آڈٹ کبھی نہیں کیا گیا۔ کہ AGP وفاقی حکومت کی تعریف میں نہیں آتا ہے۔ اور یہ کہ اے جی پی کا آڈٹ صرف پابندیوں کے آڈٹ تک ہی محدود ہے۔
سرکاری ذرائع نے بتایا کہ فنانس ڈویژن نے آئینی اور قانونی دفعات کے ساتھ ساتھ تاریخی سیاق و سباق کے حوالے سے ، اے جی پی کے مشاہدات کا مناسب جواب دیا۔
بعدازاں ، آڈیٹر جنرل کے دفتر کے دو افسران نے اسلام آباد ہائی کورٹ میں ایک رٹ پٹیشن دائر کی ، جس میں آڈیٹر جنرل کی طرف سے جاری پابندیوں کا آڈٹ کرنے کے لئے حکومت (فنانس ڈویژن) کے اتھارٹی کو چیلنج کیا گیا۔
اسلام آباد ہائی کورٹ نے 10.02.2025 کو ، درخواست گزاروں کے حق میں فیصلہ کیا۔ فنانس ڈویژن نے حکم کے خلاف آئی سی اے دائر کیا ہے ، جو فی الحال آئی ایچ سی سے پہلے زیر التوا ہے۔
اصل میں شائع ہوا خبر
