- 1، 026 ٹیکس دہندگان سپر ٹیکس کی قیمت ادا کرنے میں ناکام رہتے ہیں RSS167.9bn.
- 1،084 ٹیکس دہندگان نے ناقابل قبول کاروباری اخراجات کا دعوی کیا۔
- بغیر معاوضہ ٹیکس میں 54.2bn روپے میں آمدنی کے پوشیدہ۔
اسلام آباد: ایک ایسے وقت میں جب پاکستان کو اپنی آمدنی میں اضافہ کرنے اور اپنے ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے کی شدت کی ضرورت ہوتی ہے ، ٹیکس میں بچنے والے سیکڑوں اربوں روپے کو مجازی استثنیٰ کے ساتھ دور کرتے رہتے ہیں ، جبکہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) قانون کو نافذ کرنے میں معمول کے مطابق ناکام رہتا ہے۔
یہ سخت تصویر مالی سال 2024-25 کے لئے پاکستان کی تازہ ترین رپورٹ کے آڈیٹر جنرل سے سامنے آئی ہے ، جس میں ٹیکس چوری اور نفاذ کے بارے میں دستاویزات کی گئی ہے جس میں ہر سال ملک کو سیکڑوں اربوں کی لاگت آتی ہے۔
اس رپورٹ میں ہزاروں معاملات کی نشاندہی کی گئی ہے جہاں ٹیکس دہندگان بڑے پیمانے پر انڈر رپورٹنگ ، بوگس کے دعوے ، واپسی کی عدم تصنیف ، ٹیکس کریڈٹ کا غلط استعمال ، اور آمدنی کو چھپانے میں ملوث ہیں۔ ان ٹیکسوں کو بچانے والوں کو ایف بی آر کے فیلڈ آفس کے نیٹ ورک میں ناقص نگرانی ، تاخیر سے کارروائی ، اور کمزور داخلی کنٹرولوں کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔
پچھلے سالوں میں اسی طرح کی بے ضابطگیوں کی بار بار نتائج کے باوجود ، رپورٹ میں نوٹ کیا گیا ہے کہ کوئی اہم اصلاحی کارروائی نہیں کی گئی ہے – اس نمونہ کو آڈیٹر جنرل نے “سنگین تشویش کا باعث” قرار دیا ہے۔
دولت مندوں کے ذریعہ سپر ٹیکس بڑے پیمانے پر چکرا جاتا ہے۔ رپورٹ کو پڑھنے سے پتہ چلتا ہے کہ سب سے زیادہ پریشان کن سپر ٹیکس کی چوری ہے۔ اس رپورٹ کے مطابق ، 1،026 ٹیکس دہندگان سپر ٹیکس ادا کرنے میں ناکام رہے ، جس کی قیمت 167.9 بلین روپے کی لاگت آئے گی۔ ایف بی آر ، ادائیگی کو نافذ کرنے کے لئے قانونی اتھارٹی اور میکانزم رکھنے کے باوجود ، مبینہ طور پر کمزور نگرانی کی وجہ سے بروقت کارروائی کا آغاز نہیں کرتا تھا۔ مقررہ رقم میں سے صرف 48 ملین روپے برآمد ہوئے تھے – حیرت انگیز 0.02 ٪۔
اسی طرح ، 1،084 ٹیکس دہندگان نے ناقابل قبول کاروباری اخراجات کا دعوی کیا ، جس میں لیز فنانس چارجز اور اخراجات شامل ہیں جن پر انکم ٹیکس آرڈیننس کی دفعہ 21 کے تحت خلاف ورزی نہیں ہوئی تھی۔ اس کے نتیجے میں 149.5 بلین روپے کی کمی واقع ہوئی۔ ایک بار پھر ، جب کارروائی “شروع” کی گئی تھی ، عملی طور پر کوئی بازیافت نہیں کی گئی تھی ، اور زیادہ تر معاملات حل طلب نہیں ہیں۔
اس رپورٹ میں بغیر معاوضہ روکنے والے ٹیکسوں میں مزید 45.3 بلین روپے پرچم لگایا گیا ہے۔ 1،344 معاملات میں ، ایجنٹ سپلائرز اور ٹھیکیداروں کو ادائیگیوں پر ٹیکس کم کرنے یا جمع کرنے میں ناکام رہے۔ پھر بھی ، ایف بی آر نے قانون کے مطابق ان ایجنٹوں کے خلاف ذاتی ذمہ داری کی دفعات کو نافذ نہیں کیا۔ کارروائی یا تو تاخیر کی گئی یا حتمی شکل نہیں دی گئی ، صرف 2.4 ملین روپے برآمد ہوئے۔
آڈیٹر جنرل نے انتباہ کیا ہے کہ جب تک ہم وقت ساز ود ہولڈنگ ایڈمنسٹریشن اینڈ ادائیگی کے نظام (SPAPS) کو فوری طور پر نافذ نہیں کیا جاتا ہے ، سیسٹیمیٹک رساو جاری رہے گا۔
اس رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ ٹیکس دہندگان نے سیلز ٹیکس اور انکم ٹیکس فائلنگ کے مابین تضادات کی نشاندہی کرتے ہوئے اپنے ٹیکس گوشواروں میں فروخت کو کم کرنے یا خریداریوں کو بڑھاوا دے کر اربوں کی آمدنی کو بھی چھپایا۔ 1،181 ایسے معاملات میں ، چھپانے کے نتیجے میں غیر معاوضہ انکم ٹیکس میں 54.2 بلین روپے ہوئے۔
اس کے علاوہ ، 992 رجسٹرڈ سیلز ٹیکس فائلرز کو پوشیدہ فروخت پائی گئی ، کم پیداوار (بجلی کی کھپت کے مقابلے میں) قرار دیا گیا ، یا اسٹاک بند کرنے کا حساب کتاب کرنے میں ناکام رہا ، جس نے سیلز ٹیکس میں 36 بلین روپے کو چکرا دیا۔
دونوں ہی واقعات میں ، کوئی معنی خیز نفاذ نہیں ہوا۔ خاص طور پر خطرناک انکشاف یہ تھا کہ سیلز ٹیکس کی واپسی یا ان پٹ ایڈجسٹمنٹ کا دعوی کرنے کے لئے جعلی یا اڑنے والے انوائس کا استعمال تھا۔ 375 معاملات میں ، ٹیکس دہندگان نے بلیک لسٹ یا معطل فرموں کے ذریعہ جاری کردہ رسیدوں کی بنیاد پر کریڈٹ کا دعوی کیا – سیلز ٹیکس ایکٹ کی خلاف ورزی۔
صرف ان دھوکہ دہی کے دعووں سے ہونے والا نقصان 123.5 بلین روپے سے زیادہ تھا۔ زیادہ تر مقدمات انکوائری یا فیصلے کے تحت رہتے ہیں ، جن میں کچھ ابھی بھی کسی بھی محکمانہ ردعمل کا فقدان ہے۔
اس رپورٹ میں یہ بھی انکشاف کیا گیا ہے کہ 14،697 رجسٹرڈ ٹیکس دہندگان ، جو تمام قومی ٹیکس نمبر رکھنے والے ہیں ، ریٹرن فائل کرنے میں ناکام رہے ہیں – ایک ایسی خلاف ورزی جس سے دفعہ 182 کے تحت خودکار جرمانے کو متحرک کرنا چاہئے تھا۔
اس کے باوجود ، 26.6 بلین روپے کے جرمانے عائد یا جمع نہیں کیے گئے تھے۔ ایف بی آر نے اس زمرے میں محض 0.05 ملین روپے برآمد کیا-نفاذ کا قریب قریب خاتمہ۔
یہاں تک کہ ان معاملات میں بھی جہاں ٹیکس کی ذمہ داری کا اندازہ پہلے ہی ہوچکا تھا ، 1،571 مقدمات میں 662.3 بلین روپے غیر منقولہ رہے۔ کچھ میں قانونی کارروائی شروع کی گئی تھی ، لیکن ایک بار پھر ، کسی بھی طرح کی بازیابی کی اطلاع نہیں ملی۔
“دوسرے ذرائع” کے تحت اعلان کردہ ٹیکس آمدنی میں ناکامی کی وجہ سے ایک اور 23.3 بلین روپے ضائع ہوگئے تھے – جس میں مختلف ٹیکس کے سربراہوں کے تحت مختلف آمدنی شامل نہیں ہے۔ 1،764 معاملات میں ، ایف بی آر نے ان آمدنی پر ٹیکس کا اندازہ یا بازیافت کرنے کے لئے کوئی اقدام نہیں کیا۔
ایف بی آر کے آڈٹ میں 392 صفحات پر اس بارے میں تفصیلات سے بھرا ہوا ہے کہ ٹیکس ایوارڈس کس طرح لوٹتے ہیں جبکہ ایف بی آر دوسری طرح سے نظر آتا ہے۔ آڈیٹر کی جنرل رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ 2019 سے 2024 تک آڈٹ رپورٹس میں تقریبا all تمام بڑے مسائل بار بار اٹھائے گئے ہیں ، پھر بھی وہی بے ضابطگیاں بار بار چلتی رہتی ہیں ، اور فیلڈ افسران کو غیر عملی طور پر کوئی احتساب نہیں ہوتا ہے۔
ہر ایک حوالہ سے ہونے والے نقصانات ان رقم کی نمائندگی کرتے ہیں جو اسکولوں ، اسپتالوں ، عوامی حفاظت ، یا انفراسٹرکچر پر خرچ ہوسکتے ہیں۔
بڑی ناکامیوں کی جانچ پڑتال کے ل the ، رپورٹ میں تجویز کیا گیا ہے کہ تشخیص شدہ ٹیکسوں کی بازیابی کو بغیر کسی تاخیر کے تیز ہونا ضروری ہے ، قانونی کارروائی اور فیصلے کو وقت کی پابند اور آزادانہ طور پر نگرانی کی جانی چاہئے ، داخلی آڈٹ اور ڈیسک آڈٹ میکانزم کو خطرے پر مبنی نقطہ نظر ، صوبائی اور وفاقی ڈیٹا بیس کے انضمام کا استعمال کرتے ہوئے (جیسے زمینی ، ایکسائز ، ریونیو) کو روکنا ضروری ہے۔ آڈٹ کی رپورٹ میں ایک دو ٹوک انتباہ جاری کیا گیا: “اسی بے قاعدگی کی تکرار سنگین تشویش کا باعث ہے”۔
اصل میں شائع ہوا خبر
